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(遵义)播州土司始于元

(遵义)播州土司始于元

  元代疆域广大,为进一步加强中央对地方的控制,巩固国家统一,行政建置上,推行了行省制度与土司制度。当时,全国设置11个行中书省,简称行省,是我国至今仍在沿用的省区的起源。今贵州省地域,当时分属湖广、四川、云南3个行省,贵州省是在明永乐十一年(1413年)才建立的。3省所辖范围内,少数社会经济状况与内地较接近的地区,按路、府、州、县建立流官统治;多数社会经济相对落后,且多系少数民族聚居的地区,设置安慰司、宣抚司、安抚司、长官司等土司进行统治,相应主官为安慰使、宣抚使、安抚使、长官。今黔北地域,即为土司地区。

  “土流并治”,是中国封建政治的一大特征,由秦汉至明清皆如此,只是形式随时代而有所变化。秦汉至晋,既有朝廷派流官治理的郡、县,也有世袭的部落方国,“郡国并存”。唐宋时期,流官治理的经制州与土官一统天下的羁縻州兼而有之。兴起于元、完善于明、延续于清(个别的延续至民国时期)的土司制度,与羁縻州一脉相承。元代播州土司主官即为唐末入播、宋代仍世袭治播的杨氏。

  元世祖至元十四年(1277年),元军攻占重庆府,播州、思州皆于当年降元。时播州执政者为入播杨氏第16世杨邦宪,授播州安抚使,隶于湖广行省。此为播州土司之始。至元十八年(1281年),升播州安抚司为宣慰司。至元二十一年(1284年),以播州改隶顺元等处宣慰司都元帅府,降为播州军民安抚司。至元二十八年(1291年),杨邦宪的继位者、其子杨汉英第三次入朝时,向元世祖忽必烈当面诉求:“向所授安抚职任,隶顺元宣慰司。其所管地,于四川行省为近,乞改为军民宣

  抚司,直隶四川行省。”忽必烈随即允准。次年,以行播州军民安抚使杨汉英为绍庆珍州南平等处沿边宣慰使、行播州军民宣抚使、播州等处军管万户、仍佩虎符。

  据《元史·地理志》载,播州军民安抚司(治所在今遵义城区)领1府32长官司(后文中出现的“等处”即为长官司一级的机构)。1府即黄平府,为今黔东南黄平旧州。32长官司遍布乌江南北,乌江以北惯称“江内”,为安抚司亲领地,其地南迄乌江北岸的容山等处(今湄潭县),北达南平綦江等处(今重庆綦江区),东抵沿河祐溪等处(今沿河县),西至水烟等处(今遵义县、金沙县间);乌江以南惯称为“江外”,包括黄平府、旧州草塘等处(今瓮安县)、白泥等处(今余庆县)、平伐月石等处(今福泉、贵定间)等,以黄平府为据点。

  杨汉英兼任的“绍庆珍州南平等处沿边宣慰使”所涉地域,绍庆为今重庆彭水、黔江等地,珍州为今正安、道真一带,南平为今重庆的綦江、南川等地。

  杨氏唐末入播以后,所据地域渐次扩大,宋时即为实力较强、地域较广的土官,元明时则成为土司中之最强、最大者。浙江大学教授谭其骧20世纪40年代写于遵义的《播州杨保考》一文中,述及播州时,说:“自唐末以迄明季,虽版籍列于职方,然专制千里,自相君臣,赋税之册,不上户部,兵役之制,不关枢府,名托外臣,实为一独立政权。西南夷族之大,盖自汉之夜郎,唐宋之南诏、大理而外,无出其右者。元明之世有‘思播田杨,两广岑黄’之谚,实则田、岑、黄三姓,亦非杨氏之比也。”

  由此段引文可以看出,元明时之土司虽与唐宋时之羁縻州一脉相承,就加强中央对地方的控制、实现国家高度统一而言,土司制度的推行是一种发展与进步。其一,将土司置于行省的管辖之下,结束了土官服叛自由的松散状态。其二,改变了羁縻州“不上户部”、“不关枢府”的状况,有常法可依,按国家制度交赋服役。其三,土司品级比照流官定高下,承袭须得中央认可。由于与中央和内地关系的加强,元明时的播州,各方面都有较大的发展。

  文/曾祥铣   《遵义晚报》
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